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优化营商环境，推进高质量发展
易炼红
把各方力量“聚起来”，把评价标尺“立起来”，把督查利器“用起来”，确保各项措施落地见效
去年以来，我们在深化简政放权、完善监管体系、优化政务服务等方面做了些探索，但与习近平总书记去年视察江西时提出的“作示范、勇争先”的目标定位相比，与广大群众和市场主体的期待相比还有些差距。
我们要按照党中央、国务院决策部署，持续发力，提升“放管服”改革实效，不断优化营商环境，为推进江西高质量跨越式发展注入更强活力。
要更精准、更彻底地“放”，“放”出更高便利度。要聚焦经济社会发展的堵点、市场主体反映强烈的痛点和人民群众普遍关注的难点，做到疏堵点、消痛点、破难点，以放权的精准度提升办事的便利度。
要大力推行多规合一、多审合一、多评合一、多介合一、多测合一、多系统合一，让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。
要大力推行“容缺审批+承诺制”办理模式，进一步提升投资建设的便利度。要全面实施市场准入负面清单制度，在“全国一张清单”之外，不另设审批事项、扩大审批权限、再设负面清单。
要畅通要素流动渠道，切实解决好融资等方面的难题，进一步提升各类市场主体要素获取的便利度。
要更到位、更公正地“管”，“管”出更高公平度。公正监管是公平竞争的保障。要构建“事前管标准、事中管达标、事后管信用”的高水平监管体系，以政府“有为”确保市场“有效”。要健全“双随机、一公开”监管实施办法，完善跨部门随机抽查清单，构建综合性监管机制，探索实行“一支队伍、进一次门、查多项事”。
对疫苗、药品、特种设备、危化品等直接涉及群众生命健康安全的特殊领域，要加强监管，健全来源可查、去向可追、责任可究的追溯体系。
要推进信用监管，升级打造“赣服通”4.0版，建设全省统一的“区块链+信用服务”综合评价平台，真正让守信者一路绿灯、失信者寸步难行。
要更便捷、更优质地“服”，“服”出更高满意度。要扩大“一网通办”的优势，巩固“一窗受理”的成果，提升“一次办成”的质量。
各市县政府要推动本级特色服务事项尽快部署到“赣服通”平台，为企业和群众办事提供更多便利。要深化“一窗受理、集成服务”改革，实现线下办事“前台综合受理、后台分流办理、窗口统一出件”。
“一窗受理、集成服务”改革要向基层延伸，推行“乡镇（街道）、村（社区）前台综合受理，县级后台分类办理，乡镇（街道）、村（社区）统一窗口出件”的服务模式，让群众带着问题而来、带着满意而归。要拉紧业务链条，压减“隐性时间”，实现“一件事”一次告知、一表填报、一窗受理、一链审批、一次送达，让广大群众和各类市场主体享受优质、均等的政务服务。
改革争在朝夕，落实难在方寸。要以开展政务服务“好差评”国家试点为契机，把各方力量“聚起来”，把评价标尺“立起来”，把督查利器“用起来”，确保各项措施落地见效。
——江西省委副书记、省长易炼红在全省深化“放管服”改革优化营商环境视频会议上说
易炼红同志简历
易炼红，男，汉族，1959年9月出生，湖南涟源人，1985年6月加入中国共产党，1976年8月参加工作，研究生学历，经济学硕士学位，教授。
1976.08--1978.09 湖南省涟源县桂花公社知青
1978.09--1982.07 湖南师范学院政治系政治专业学习
1982.07--1984.08 湖南省邵阳基础大学教师
1984.08--1987.07 陕西师范大学政治教育系政治经济学专业硕士研究生
1987.07--1992.01 湖南省委党校经济学教研室教师(其间: 1990.02--1990.12挂职任湖南省株洲化工厂企业管理办公室主任助理)
1992.01--1994.09 湖南省委党校科技教研室副主任(其间: 1992.02--1994.01挂职任湖南省沅陵县副县长)
1994.09--1995.09 湖南省委党校校长助理
1995.09--2000.07 湖南省委党校副校长
2000.07--2004.05 湖南省委党校常务副校长(正厅级)
2004.05--2011.11 湖南省岳阳市委书记
2011.11--2011.12 湖南省委常委、岳阳市委书记
2011.12--2013.05 湖南省委常委、秘书长
2013.05--2017.07 湖南省委常委、长沙市委书记
2017.07--2018.05 辽宁省委常委、沈阳市委书记
2018.05--2018.07 辽宁省委副书记、沈阳市委书记
2018.07--2018.08 江西省委副书记
2018.08--2018.10 江西省委副书记，省政府副省长、代省长、党组书记
2018.10-- 江西省委副书记，江西省人民政府省长、党组书记第十九届中央候补委员
文章来源微信号：HUNANGGQ，湖南郭国权